指导案例5号：鲁潍（福建）盐业进出口有限公司苏州分公司诉江苏省苏州市盐务管理局盐业行政处罚案

裁判要点：盐业管理的法律、行政法规未设定工业盐准运证许可，地方性法规、地方政府规章不能设定该许可；未设定相应行政处罚的，地方政府规章亦不能设定处罚；规章违反上位法设定许可、处罚的，人民法院在行政审判中不予适用。

裁判要点：盐业管理的法律、行政法规未设定工业盐准运证许可，地方性法规、地方政府规章不能设定该许可；未设定相应行政处罚的，地方政府规章亦不能设定处罚；规章违反上位法设定许可、处罚的，人民法院在行政审判中不予适用。 案情摘要：原告未经批准从省外购进工业盐，被告依地方政府规章以未办理准运证为由作出没收并罚款的处罚。法院认为地方政府规章违反行政许可法、行政处罚法设定许可与处罚，判决撤销该处罚决定。